Gobierno & Ciudadanía trabajando por la Ciudad Deseada

Gobierno & Ciudadanía trabajando por la ciudad deseada.

Actualmente Tehuacán está atravesando como ciudad por un período de crisis económica, social y cultural que está creando un caos en la sociedad, sin embargo, debemos actuar de manera prudente, Albert Einstein afirmaba que “La crisis es la mejor bendición que puede sucederle a personas y países, porque la crisis trae progresos. La creatividad nace de la angustia, como el día nace de la noche oscura. En la crisis nace la inventiva, los descubrimientos y las grandes estrategias. Quien supera la crisis, se supera a sí mismo sin quedar superado”, es momento de unir esfuerzos, actuar de manera inteligente y prudente en pro de nuestra ciudad, también decía “No pretendamos que las cosas cambien si siempre hacemos lo mismo.”, así que es momento de actuar.

Realizando un análisis del comportamiento que nuestro gobierno y sociedad han vivido durante esta década, desde mi perspectiva, considero que el Gobierno debe enfocarse en los dos principales impuestos en un municipio y percibir los ingresos suficientes, ajenos a estos impuestos, que permitan a cada ciudadano construir el hogar deseado, cuotas significativas, para que en nuestra ciudad, se observen casas bonitas, construcciones de edificios y negocios atractivas, dignas para vivir y trabajar, negocios ejemplares, donde el camino más corto entre dos puntos, sea el mas bello o placentero.

Donde el pago de derechos no frene el deseo de tener un inmueble que se vea o luzca mejor, sino los impulse a verse en la libertad de construir más y mejorar su calidad de vida, evitar clausura de obras, sino libremente inicien sus trámites de construcción o ampliación de manera voluntaria y accesible, tanto económicamente como administrativamente.

Nuestro principal ingreso como municipio es el impuesto predial, en él si se debe trabajar por mejorar, el gobierno debe enfocarse en mejorar y fortalecer las Finanzas Municipales, por medio del eficiente cobro de este impuesto, con  políticas públicas sanas y que impulsen al progreso del bienestar de cada habitante, que inspire la confianza de cada propietario a  acercarse a las oficinas municipales a declarar el estado de sus construcciones y con ello obtener el recurso estatal y federal adecuado que garantice una ciudad vanguardista y progresista, donde ese recurso permita a sus gobernantes establecer y ejecutar proyectos en beneficio de los principales indicadores de calidad de vida de sus ciudadanos, un gobierno que de la pauta de vivir en la ciudad deseada, pero reafirmo, los demás pagos de derechos principalmente los enfocados en la mejora de características de construcción deben ser más accesibles.

Sin embargo es realmente preocupante y necesario atender la problemática tanto de la recaudación de impuesto predial, como la regularización de tomas clandestinas de la infraestructura y equipamiento que administran los Organismos Operadores descentralizados. En las gráficas de la derecha, se puede observar la situación en cuanto al pago de impuesto predial en el municipio de Tehuacán (al menos de dos ejercicios fiscales), resultando evidente, establecer mecanismos de cobro eficientes, que permitan la recaudación de este importante impuesto al cien por ciento de los propietarios de bienes inmuebles morosos.

Al mes de octubre del ejercicio fiscal 2018 el municipio contaba con un padrón de 91,204 cuentas prediales, sin tomar en cuenta los predios ubicados en Asentamientos Irregulares, el Organismo Operador de los Servicios de agua potable y alcantarillado de Tehuacán (OOSAPAT) al mes de Diciembre tenía un padrón de 70,276 tomas activas registradas, a un año de ser reportadas estas cifras, sería interesante saber que actualización tiene cada padrón y que nivel de eficiencia recaudatoria existe a la fecha.

En el siguiente gráfico se puede observar el comportamiento de ingresos respecto a impuestos del ejercicio fiscal 2012 al ejercicio 2017, de acuerdo al Periódico Oficial publicado por el Gobierno Constitucional del Estado de Puebla en el Decreto de Ley de Ingresos del ejercicio fiscal 2018. Se puede observar que el ejercicio fiscal en el cual condonaron adeudos de años anteriores, así como multas, recargos, gastos de notificación y solo cobraron el impuesto predial del ejercicio fiscal vigente, se tuvo una recaudación significativa, sin embargo, el siguiente ejercicio fiscal 2015, regresó el promedio de ingreso de los ejercicios previos al beneficio otorgado en el 2014, es decir, pareciera que volvieron a pagar impuestos los mismos ciudadanos responsables de siempre.

Durante los ejercicio fiscales 2016 y 2017 se observa un incremento, esto fue el resultado de las actualizaciones catastrales, ubicación en el Sistema de Información Geográfica de cada predio y medición lo más cercana posible a la realidad de las características de construcción de cada bien inmueble, lo cual propicio un beneficio a las finanzas municipales, pues fiscalmente la ciudad de Tehuacán aproximadamente el 40% de su zona urbana estaba declarada como baldía o con construcciones que no rebasaban el 30% real construido, aún así, todos ellos son ciudadanos que cumplen en cierta medida con sus obligaciones ciudadanas, por ende, cada ciudadano responsable merece que el pago servicios e impuesto predial se vea reflejado en la calidad de servicios, buena infraestructura, equipamiento, el correcto mantenimiento preventivo, para que en menor medida se requiera mantenimiento correctivo, que haya actualización de la infraestructura obsoleta, que se programen y elaboren efectivamente proyectos urbanos sostenibles.

En el Periódico Oficial de la Ley de Ingresos del ejercicio fiscal 2018, se observa dentro de sus acciones lo siguiente que a la letra dice: “…lo primero que habrá que evaluar antes de proceder a impulsar las iniciativas y acciones necesarias para el efecto, es la calidad de los servicios públicos que se están proporcionando a la población, y en segundo término, evaluar también si la recaudación de los impuestos vigentes responde a niveles óptimos de eficiencia recaudatoria…. Diseñar y ejecutar un programa especial para el abatimiento de las abultadas carteras vencidas (impuesto predial); e instrumentar una política de capacitación y desarrollo profesional permanente para el personal vinculado a las tareas hacendarias…“

Por esta razón, con poco más de la mitad de inmuebles en el municipio que se encuentran al corriente en el pago de impuesto predial y con el 77% de tomas activas registradas en el OOSAPAT con referencia a los predios empadronados en el predial, es importante que el gobierno municipal trabaje para lograr ser un Ayuntamiento transparente, donde una importante acción es realizar la consulta ciudadana adecuada, respecto a los propietarios de bienes inmuebles que son ciudadanos responsables fiscalmente en su actualización catastral y el pago de sus impuestos de predial, agua y servicio de limpia y recolección, conocer sus propuestas sobre las mejoras que consideren necesarias para mejorar la calidad de vida de su entorno, para lograr esto, es necesario establecer los mecanismos necesarios que nos lleven al logro de este objetivo, una opción es que al realizar su pago se les proporcione un formulario para llenar el número o números de cuenta predial que pagan, número de toma en OOSAPAT, número de cuenta en OOSELITE y en seguida anoten sus propuestas, las de mayor demanda deberán ser tomadas en cuenta por el Ayuntamiento, los Organismos Operadores Descentralizados para establecer las obras de infraestructura y equipamiento que serán llevadas a cabo durante el Ejercicio Fiscal vigente, permitiendo con ello a las dependencias de gobierno estar en posibilidades de satisfacer las necesidades de la población responsable fiscalmente, logrando con ello importantes avances en cuanto a Desarrollo Urbano, Social, Gobernanza, Finanzas Municipales y Economía local.

Construir la ciudad futura es una tarea de todos, no hay creación sin proyecto y el proyecto debe ser estratégico, integrado y global. Es necesario establecer políticas públicas para promover un mejor ordenamiento territorial, que contemple el índice de crecimiento poblacional, la movilidad urbana, la conurbación con municipios aledaños, el intercambio comercial que se puede dar en el territorio. El desarrollo económico, social y ambiental, va a depender en gran medida si nuestra ciudad permite caminar a gusto, pedalear con seguridad, tomar un transporte público de calidad y convivir en espacios públicos agradables.

El gobierno debe siempre, procurar mantener una comunicación eficiente mediante la participación ciudadana, donde el gobierno atienda de manera eficiente las necesidades de sus habitantes, pero también sus habitantes deben ser ciudadanos responsables con valores cívicos, éticos que fortalezcan el tejido social y permitan a cada habitante empoderar su derecho a la ciudad justa donde cada uno trabaja para lograr la ciudad deseada.

Es momento de crear nuestro destino, el destino que como sociedad aspiramos, el cual requiere esfuerzo, disciplina, responsabilidad, actitud, voluntad y perseverancia, de todos los que habitamos esta hermosa ciudad, gobernantes y ciudadanos.